2 марта 2016 года в Круглом зале
ГК «Президент-Отель» состоялся Пленум Правления Вольного экономического общества России.
В работе Пленума приняли участие члены Правления и Ревизионной комиссии ВЭО России; представители большинства региональных организаций и Молодежной Ассоциации ВЭО России; ведущие ученые и эксперты, общественные деятели, представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, профильных министерств, администраций субъектов Российской Федерации; представители делового сообщества, средств массовой информации.
Программа работы Пленума включала:
I. Научная часть:
Всероссийская научно-практическая конференция по теме:
«Развитие агропромышленного комплекса».
II. Организационная часть:
Научно-организационные вопросы деятельности ВЭО России.
Работу Пленума открыла церемония награждения. Награды вручал Президент ВЭО России Г.Х. Попов.
Глазьев Сергей Юрьевич, вице-президент ВЭО России, советник Президента Российской Федерации, академик РАН, академик РАЕН, д.э.н., профессор,
награжден Почётным дипломом Вольного экономического общества России за выдающийся вклад в развитие российской экономической науки.
Музыкантский Александр Ильич, член Правления ВЭО России, заместитель секретаря Общественной палаты, заведующий кафедрой информационного обеспечения внешней политики факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова, к.т.н., профессор,
награжден Серебряной медалью ВЭО России за большой вклад и активное участие в реализации общественно-политических проектов и программ, связанных с эффективным экономическим развитием города Москвы, за многолетнюю и плодотворную работу в Вольном экономическом обществе России.
К 250-летию Вольного экономического общества России учреждена Памятная юбилейная медаль «250 лет ВЭО России», которая вручается за особый вклад в деятельность Вольного экономического общества России, за активную социально-значимую деятельность, направленную на развитие и процветание Российской Федерации, развитие институтов гражданского общества страны. В продолжение торжественных церемоний награждения, которые были на юбилейном Съезде ВЭО России 31 октября,
Памятной юбилейной медалью «250 лет ВЭО России» награждены:
Ресин Владимир Иосифович, Действительный член Сената ВЭО России, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», д.э.н., профессор. Также В.И. Ресину вручен диплом Почетного академика Международной Академии менеджмента.
Эскиндаров Михаил Абдурахманович, вице-президент ВЭО России, ректор ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», член-корреспондент Российской Академии Образования, заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., профессор.
Пожигайло Павел Анатольевич, вице-президент ВЭО России, Президент Фонда изучения наследия Столыпина, заместитель Председателя Общественного Совета при Министерстве Культуры Российской Федерации, к.ист.н.
Горшков Михаил Константинович, член Президиума ВЭО России, директор ФГБУН «Институт социологии Российской академии наук», академик РАН, д.ф.н.
Казикаев Валерий Джекович, член Президиума ВЭО России, Председатель Совета Директоров Байкальской Горной Компании, член Совета директоров управляющей компании «Металлоинвест», к.э.н., доцент.
Всероссийская научно-практическая конференция по теме:
«Развитие агропромышленного комплекса»
Вольное экономическое общество России, родившееся четверть тысячелетия назад как сельскохозяйственное, и в своей новейшей истории вновь и вновь обращается к вопросам развития сельхозпроизводства в России.
«Сельское хозяйство — одна из немногих отраслей, демонстрирующая рост в последнее время и довольно значимые результаты в импортозамещении, — отметил, открывая своим выступлением на тему: «Обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса России: реалии и перспективы» конференцию, директор Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, академик РАН, д.э.н., профессор
Иван Григорьевич Ушачев. — В то время, как в целом по стране ВВП сократился в 2015 году на 3,7%, а спад промышленного производства составил 3,4%, агропромышленный комплекс продемонстрировал рост на 4%». Однако, говорить о том, что Россия в ближайшее время сможет обходиться без импорта продуктов питания, пока слишком рано. Другой участник дискуссии, действительный член Сената ВЭО России, президент Академии труда и социальных отношений, академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., профессор,
Николай Николаевич Гриценко в выступлении на тему: «О снижении импортозависимости российских товарных рынков» привел следующие данные: из 10 наименований продуктов питания, входящих в минимальную потребительскую корзину россиян, только половина (хлеб, картофель, сахар, яйца и растительные масла) обеспечивается полностью отечественными производителями. Потребность в остальных пяти видах продуктов питания (овощи и бахчевые культуры, фрукты, мясо, рыба и молоко) частично удовлетворяется за счет импорта.
Между тем очевидно, что для сельхозпроизводителей основным ориентиром должна являться не минимальная, а рациональная потребительская корзина, отметил в своем докладе на тему: «О глобальных проблемах аграрного сектора экономики» президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов, президент, почетный академик Международной Академии менеджмента, академик РАЕН, д.э.н., профессор
Гавриил Харитонович Попов. Необходимо разработать нормативы потребления продуктов питания и гармонизировать с ними, в том числе, и меры государственной поддержки сельхозпроизводителей.
А без государственной поддержки российскому агропрому, увы, не обойтись. Мы до сих пор не восстановили уровень сельхозпроизводства после катастрофы 1990-х годов. По развитию животноводства все еще отстаем от СССР на 20%. Основная проблема российских сельхозпроизводителей — недостаток инвестиций. Цифры говорят о том, что в отрасль вкладываться выгодно. Рост цен на продовольствие опережает темпы инфляции, доля прибыльных предприятий в АПК составляет 80% и постоянно увеличивается, рентабельность, с учетом субсидий, составляет 18%. Сельхозпроизводители же жалуются на недоступность финансовых ресурсов и невозможность модернизации материально-технической базы. Из-за девальвации рубля наблюдается значительный рост цен на сырье, материалы и технику.
Директор ООО «Галкинское», сопредседатель Общественного движения народов российской земли «Федеральный Сельсовет»
Василий Александрович Мельниченко в выступлении на тему: «Справедливость, социальная защищенность, равенство: безработица не может существовать в Российской Федерации» охарактеризовал ситуацию на местах, как критическую: «Когда мужики собираются вместе, начинают вспоминать – был у нас комплекс на тысячу коров, была МТС на 44 трактора и 20 грузовиков, а теперь ничего этого нет, а люди, которые все развалили и обанкротили, живут себе припеваючи и проблем не знают, в то время как у крестьян на селе не осталось работы». В сельской местности, к сожалению, концентрируются безработица и бедность, и это подтверждают данные Росстата. «Удельный вес жителей села составляет 26% от всей численности населения России, — отметил И.Г. Ушачев, — но в сельских поселениях проживает 36% всех российских безработных и 39% всех российских малоимущих».
В.А. Мельниченко дает свой рецепт оздоровления ситуации: «В каждом селе необходимо создавать крестьянско-фермерские хозяйства хотя бы на 50-80 голов скота». При существующем в России дефиците мяса, молока и молочных жиров совет дельный, но его осуществление требует серьезного пересмотра действующих механизмов господдержки предприятий АПК.
«Принцип софинансирования привел к тому, что многие предприятия практически отрезаны от господдержки, — отметил директор ЗАО «Совхоз имени Ленина», Ленинского района Московской области, заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации
Павел Николаевич Грудинин. — В областях, которые не выделяют денег на софинансирование, сельхозпроизводители лишаются и федеральной поддержки. Как-будто предприятия виноваты в том, что у конкретного губернатора не хватает денег (или ума), чтобы частично профинансировать затраты, связанные с модернизацией хозяйств. Но федеральный центр на эти проекты денег тоже не выделяет». К кредитным ресурсам имеет доступ лишь небольшой процент сельхозпроизводителей, а именно – крупные хозяйства. И именно они, отмечает в своем выступлении на тему: «Агропромышленный комплекс в современных условиях: достижения и вызовы» заведующий кафедрой агроэкономики экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.э.н., профессор
Сергей Викторович Киселев, на 95% обеспечивают рост экономических показателей всей отрасли. «По мясу птицы рост показывают всего восемь крупных птицефабрик, по производству свинины — 6-10 крупных хозяйств», — приводит данные эксперт МГУ. В целом по отрасли растет число предприятий, неспособных рассчитаться с уже полученными кредитами. По информации директора ВНИИ экономики сельского хозяйства И.Г. Ушачева, «с начала 2015 года доля просроченной задолженности в кредитном портфеле предприятий агропромышленного комплекса уже выросла на 4 процентных пункта и превысила 230 млрд. руб.».
Одновременно с сокращением инвестиций падает платежеспособный спрос на продукцию АПК со стороны населения. «Весь наш производственный потенциал уперся в кошелек покупателя, — констатирует П.Н. Грудинин. — На вопрос — зачем производить много, если люди не покупают и того, что уже производится, ответа пока нет. К примеру, мы производим мало молока (дефицит по молочному жиру в России составляет 10%), но цена на свежее молоко не растет, потому что молочная продукция массово фальсифицируется за счет добавления растительных масел… В реальности и импортозамещение произошло потому, что обнищавшее население практически перестало покупать импортные продукты». «Девальвация, а не эмбарго, стала главным фактором сокращения поставок продовольствия из-за рубежа, — отметил и И.Г. Ушачев. — К этому следует прибавить сокращение потребительского спроса на 10%, обусловленное падением реальнорасполагаемых доходов населения». Полностью избавиться от зависимости от импорта продовольствия наша страна сможет не ранее 2030 года, отмечают эксперты Вольного экономического общества России.
Еще один системный вызов для агропромышленного комплекса России — низкая производительность труда. «Износ основных фондов, плохая техническая и энерговооруженность приводят к тому, что в сельском хозяйстве производительность труда растет гораздо более низкими темпами, чем в промышленности и в целом по экономике в Российской Федерации», — отмечает С.В. Киселев. Безработица и чрезвычайно низкий уровень заработной платы (54% от средней ЗП в целом по РФ) гонят людей из села в большие города. Добавляет проблем реформированию социальной сферы — непредсказуемое закрытие школ, детских садов и больниц. По данным исследования, проведенного Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства, сегодня средний радиус доступности средней школы в сельской местности составляет 17 км, больницы — 86 км, и это по традиционному российскому бездорожью.
Сохранять продовольственную независимость государства скоро будет попросту некому. В выступлении на тему: «Развитие АПК в условиях «новой нормальности»: региональный аспект» член Президиума ВЭО России, проректор по научной работе и инновациям ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет», председатель Ростовской областной организации Вольного экономического общества России, д.э.н., профессор
Людмила Николаевна Усенко привела такой пример: большая часть угодий, пригодных для выращивания крупного и мелкого рогатого скота, а именно 974 Га пастбищ в Ростовской области, попросту пустует, несмотря на то, что региональные власти именно на них делали ставку, создавая инвестиционные площадки для производства мраморной говядины и развития овцеводства. «Эти районы занимают 22% всей территории области, однако, из-за низкого уровня условий жизнедеятельности сельских сообществ здесь проживает только 4% от общей численности населения Ростовской области, — отметила руководитель Ростовской областной организации ВЭО России. — Отсутствие населения делает невозможным реализацию масштабных и важных для региона инвестиционных проектов». В связи с этим Л.Н. Усенко предложила ограниченные в условиях так называемой «новой нормальности» экономические ресурсы государства в первую очередь направить на социальное благоустройство села. Люди — главный стратегический ресурс, которого всегда не хватает в нашей стране. И вопрос — удастся ли вернуть российский народ на землю — пока остается открытым. Президент ВЭО России Г.Х. Попов назвал его большой социальной, психологической и моральной проблемой российского государства. Очевидно, что решить ее поможет только комплексное стратегическое развитие отраслей АПК.
Одним из существенных элементов аграрной политики и важнейшим инструментом реализации государственной программы развития сельского хозяйства в России без сомнения является подготовка квалифицированных кадров для села. С большим и подробным докладом на тему: «Вызовы модернизации аграрного образования и проблемы подготовки кадров» о проблемах аграрного образования на конференции выступил президент ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева», д.э.н., профессор
Владимир Моисеевич Баутин. В частности, он отметил, что «обеспеченность села специалистами с высшим образованием уменьшилась по сравнению с 2005 годом в два раза». Последние 20 лет аграрные вузы сохраняют идеологию выживания, а не развития. Не хватает средств для полноценного функционирования учебно-опытных хозяйств (которые имеют не меньшее значение для сельскохозяйственных вузов, чем учебные клиники для медицинских образовательных учреждений), сокращаются так называемые непрофильные специальности (туризм, связи с общественностью, экономика, метеорология), возникают сложности с открытием новых направлений подготовки специалистов для АПК.
По словам В.И. Баутина, Министерство образования и науки РФ несколько лет отказывается рассмотреть вопрос о введении в образовательные программы сельскохозяйственных вузов специализации «Безопасность и качество сельскохозяйственного сырья и продовольствия». «Что может быть сегодня актуальнее этой проблемы, особенно в условиях введенных против России санкций и большого количества фальсифицированных продуктов на рынке?» — недоумевает эксперт ВЭО России. Вообще, без знания отраслевой специфики стать специалистом для сельского хозяйства невозможно, подчеркивает В.И. Баутин. Экономистов, юристов, бухгалтеров или финансистов для села должны готовить именно сельскохозяйственные вузы. В конечном итоге усиление кадрового потенциала будет способствовать росту конкурентоспособности российского сельского хозяйства. По мнению президента главной российской сельхозакадемии, в подготовке специалистов, совершенствовании материально-технической базы сельскохозяйственных вузов и разработке профессиональных стандартов образования должен активно участвовать и сам агробизнес. Иначе высококвалифицированных специалистов не получить, а их нехватка сегодня достаточно ощутима. Нанять хорошего агронома, например, проблема не только для небольших фермерских хозяйств, но и для крупных агрохолдингов. При этом в России сегодня не существует ни одного коммерческого сельскохозяйственного вуза.
С советских времен сельскохозяйственное производство в нашей стране воспринималось как «черная дыра», поглощающая огромные ресурсы без адекватной отдачи. «В отличии от России, все экономически развитые страны мира за счет мощной финансовой поддержки в виде субсидий и заградительных пошлин уже давно реализовали концепцию продовольственной безопасности, — отметил в выступлении на тему: «Село – драйвер экономического роста» генеральный директор Агрофирмы «Мичуринские сады», заслуженный экономист РФ, доктор экономики и менеджмента
Александр Иванович Коньков. — Даже Израиль при весьма неблагоприятных климатических условиях полностью обеспечивает себя продовольствием и значительную часть своей продукции вывозит за рубеж. Такие страны, как Италия и Испания, производят в полтора раза больше продуктов питания, чем потребляют». Россия задумалась о собственной продовольственной безопасности лишь наступив на вилы ВТО. И сразу выяснилось, что решить задачу государственного значения без участия государства, а только силами энтузиастов-предпринимателей, не получится. А.И. Коньков рассказал об успешном сотрудничестве предприятия «Мичуринские сады» с администрацией Тамбовской области. В течение нескольких лет областной бюджет профинансировал часть затрат на приобретение тракторов, оборудования для холодильников и системы капельного орошения. И появилось в отдельно взятом российском регионе современное инновационное садоводческое хозяйство. «За это время выращено свыше двух миллионов саженцев, заложено более тысячи гектаров интенсивных садов районированных сортов яблонь, вишни, смородины, клубники, — рассказал А.И. Коньков. — На предприятии сформирован полный технологический цикл производства плодов и ягод, а также организованы их хранение и последующая реализация».
Миллионы гектаров нераспаханных земель, в том числе черноземов, хорошая экология и запрет на производство ГМО дают России уникальный шанс не только перестать зависеть от импорта продовольствия, но и завоевать свою нишу в мировом производстве продуктов питания. Этой нишей, по мнению Г.Х. Попова и других участников конференции, может стать производство экологически чистой продукции. Для российского АПК именно это направление могло бы стать стратегическим на многие годы вперед.
Конечно, говоря о перспективах развития сельскохозяйственной отрасли, эксперты Вольного экономического общества России не могли обойти вниманием проблему стратегического планирования в масштабах всего государства. Пореформенная Россия до сих пор не имеет долгосрочной программы развития. Вспомнили опыт реализации Столыпинской аграрной реформы, которая сто с лишним лет назад еще в царской России была увязана и проходила одновременно с административной, военной, судебной и образовательной реформами. Вице-президент ВЭО России, Президент Фонда изучения наследия Столыпина, заместитель Председателя Общественного Совета при Министерстве Культуры Российской Федерации, к.ист.н.
Павел Анатольевич Пожигайло подчеркнул, что сегодня каждое министерство предлагает правительству свою программу реформирования своей отдельно взятой отрасли, и в силу ограниченности бюджетных средств, все они конкурируют друг с другом. Но и в части одного только сельскохозяйственного производства законодательство изобилует противоречиями. Вице-президент ВЭО России, председатель Совета директоров, научный руководитель ЗАО Издательский дом «Экономическая газета», заслуженный деятель науки РФ, д.э.н., профессор
Юрий Васильевич Якутин в своем выступлении на тему: «Развитие агропромышленного комплекса: исторический ракурс» отмечает, что «современному российскому государству необходим кодекс законов о земле, выверенных, непротиворечивых, с помощью которых в дальнейшем будет регулироваться деятельность сельхозпроизводителей».
Также с коротким приветствием к участникам конференции выступил
Георгий Львович Мурадов, член Правления ВЭО России, председатель Постоянного представительства Республики Крым при Президенте РФ, к.ист.н.
Агропромышленному комплексу сегодня требуется комплексное стратегическое видение развития его отраслей. В качестве действенных мер господдержки предприятий АПК участники конференции предложили выделение фиксированной доли в бюджете страны на целевое развитие отрасли, ограничение роста тарифов на тех рынках, где доминируют госпредприятия, снижение до 5-7% порога утери урожая в агростраховании (вместо сегодняшних 25-30%), развитие механизмов государственно-частного партнерства в семеноводстве, выведении высокопродуктивных пород скота, сертификации экопродуктов, освобождение от налогов участников инвестиционных проектов в животноводстве и введение нулевого акциза на топливо для сельхозпроизводителей, а также создание государственных научно-образовательных инновационных комплексов на базе аграрных вузов.
В рамках организационной части Пленума Президент ВЭО России Г.Х. Попов представил на обсуждение два вопроса:
1. Об избрании Председателя Сената (Совета старейшин) ВЭО России, Почетного президента ВЭО России.
2. Об избрании Президента ВЭО России.
Правлением ВЭО России единогласно избраны:
1.
Председателем Сената (Совета старейшин) ВЭО России, Почетным президентом ВЭО России —
Попов Гавриил Харитонович, президент Международного Союза экономистов, президент, почетный академик Международной Академии менеджмента, академик РАЕН, д.э.н., профессор.
2.
Президентом ВЭО России —
Бодрунов Сергей Дмитриевич, президент Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественной организации ВЭО России, директор Института нового индустриального развития имени С.Ю. Витте, ответственный секретарь Промышленного совета при Губернаторе Санкт-Петербурга, первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Санкт-Петербурга, академик Санкт-Петербургской Инженерной академии, академик Международной Академии менеджмента, д.э.н., профессор.
В продолжение организационной части Пленума выступил Президент ВЭО России
С.Д. Бодрунов. Далее вице-президент ВЭО России, советник Президента Российской Федерации, академик РАН
С.Ю. Глазьев от имени членов Правления ВЭО России поздравил избранных: Президента ВЭО России С.Д. Бодрунова, Председателя Сената ВЭО России Г.Х. Попова и выразил уверенность, что Вольное экономическое общество России, сохраняя и продолжая славные традиции, будет в дальнейшем работать во благо процветания Российской Федерации.
С приветственным словом также обратился вице-президент ВЭО России, председатель Волгоградского регионального отделения ВЭО России
Ю.И. Сизов.
В завершении работы Пленума состоялась церемония награждения активистов ВЭО России Императорской медалью «В память 400-летия Дома Романовых», которую вручил А.Н. Закатов, директор Канцелярии Главы Российского Императорского Дома.
Работа Пленума освещалась ведущими телеканалами и другими средствами массовой информации:
Общественное телевидение России
Телеканал Подмосковье 360
Телеканал «Просвещение»
Радио «Наше Подмосковье»
Газета «Московский Комсомолец»
Журнал «Босс»
Российский экономический журнал (РЭЖ)
Журнал «Финансовая жизнь»
и др.
Материалы научно-дискуссионной части Пленума будут опубликованы в Научных трудах ВЭО России.