16 декабря 2015 года в Каминном зале Дома экономиста состоялись Абалкинские чтения: Круглый стол «Стратегия для России. Третья попытка».
Ведущий Абалкинских чтений: Д.Е. Сорокин, вице-президент ВЭО России, председатель Научно-практического совета ВЭО России, проректор по научной работе ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве РФ», член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.
ВЭО России, неоднократно начиная с 2002 года, становится инициатором обсуждения разработки концепции стратегического развития страны. И как отметил Д.Е. Сорокин, роль экспертного сообщества заключается в подготовке рекомендаций для построения модели развития России на долгосрочную перспективу.
1 декабря 1999 года Правительство Российской Федерации подготовило распоряжение о разработке стратегического плана развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Первой попыткой разработки такого плана явилась так называемая «Программа Грефа». Вторая попытка разработки стратегии развития России была предпринята 8 февраля 2008 года по результатам которой была сформирована «Стратегия-2020». На современном этапе для преодоления кризисных явлений в экономике Департамент стратегического развития Министерства экономического развития Российской Федерации преступил к разработке «Стратегии-2030» в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.
Развернувшаяся бурная дискуссия в Каминном зале позволила выслушать на одной площадке совершенно противоположные мнения и взгляды на пути развития страны и формирование концепции стратегии развития страны.
Д.Е. Сорокин, открывая дискуссию, дал подробный анализ предпринимавшихся попыток формирования долгосрочных стратегий развития России.
От Министерства экономического развития с докладом выступил Гайнулин Денис Гумарович, заместитель директора Департамента стратегического развития Министерства экономического развития Российской Федерации.
Д.Г. Гайнулин подробно рассказал о практике стратегического планирования, которая ведется с 90-хх годов XX века и основывается на 172 Федеральном законе «О стратегическом планировании Российской Федерации» для формирования единого облика страны. Так называемая попытка 3.0 предпринятая Департаментом стратегического развития Минэкономразвития направлена на разработку новой стратегии России-2030; повышение эффективности системы стратегического планирования и оценку результатов реализации ключевых документов стратегического планирования в Российской Федерации; оптимизацию разработки проектов нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования. Разработка новой стратегии 2030 или 2035 обусловлена усиливающейся мировой конкуренцией, появлением инновационных продуктов и снижением человеческого капитала. Необходимо совместными усилиями определить какой будет Россия, и комментарии экспертного сообщества будут весомым вкладом в разработку данной стратегии, которая позволит сформировать устойчивое социально-экономическое развитие страны и эффективную государственную политику.
Далее в дискуссии приняли участие:
С.Д. Бодрунов, первый вице-президент ВЭО России, Президент Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественной организации ВЭО России, директор Института нового индустриального развития им.С.Ю. Витте, ответственный секретарь Промышленного совета при Губернаторе Санкт-Петербурга, первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Санкт-Петербурга, академик Санкт-Петербургской Инженерной академии, доктор экономических наук, профессор.
Любое эффективное развитие России должно основываться на индустриальной составляющей. Россия как мировая держава должна сохраниться, следовательно, Российская Федерация должны стать технологическим лидером. Опираясь на классификацию Глазьева в книге «Технологические уклады», идет формирование 6-го технологического уклада, Россия находится в 5-ом технологическом укладе. Проблемы формирования индустриализации в России обсуждались экспертным сообществом ВЭО России, Института экономики РАН, Института индустриального развития по итогам дискуссий выработана концепция и рекомендации, которые направлены в Совет Федерации РФ.
М.В. Ершов, главный директор по финансовым исследованиям, руководитель Департамента финансового анализа «Института энергетики и финансов», доктор экономических наук, профессор, обращает внимание участников круглого стола на то, что растущая экономика нуждается в дополнительных финансовых ресурсах. И по мнению Михаила Владимировича, в стране есть скрытые неиспользуемые ресурсы для роста.
В.В. Иванов, заместитель Президента Российской академии наук, доктор экономических наук, кандидат технических наук, выступил с докладом на тему: «Стратегия развития – технологический вектор».
Анализируя подходы к решению проблемы повышения национальной конкурентоспособности на основе коренной модернизации научно-технологического и образовательного комплекса России, Владимир Викторович отмечает, что несмотря на потери, которые понесла научно-технологическая и образовательная сфера, в стране еще сохранилось инновационное ядро, способное обеспечить интенсивный технологический, а в перспективе и социально-экономический рост.
С.В. Калашников, член Президиума ВЭО России, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, д.э.н., профессор.
При формировании любой стратегии необходимо четко понимать временные рамки, рассчитать цивилизационные и социальные риски; выработать мотивацию в обществе, основанную на государственной идеологии; а также подготовить четкую программу действий, отмечает в совоем выступлении Сергей Вячеславович.
А.П. Бунич, член Правления ВЭО России, президент Союза предпринимателей и арендаторов России, генеральный директор Международного фонда «Содействие предпринимательству», к.э.н.
При разработке новой стратегии необходимо как можно больше конкурирующих между собой институтов, которые при постоянном взаимодействии смогут выработать эффективную концепцию развития, но в первую очередь, как отмечает Андрей Павлович необходимо предотвратить разбалансировку финансовой системы.
А.И. Музыкантский, член Правления ВЭО России, заместитель секретаря Общественной палаты, заведующий кафедрой информационного обеспечения внешней политики факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, к.т.н., профессор. По мнению Александра Ильича, идет бюрократическое формирование стратегии развития, где нет содержательной части. Проблема стратегического планирования – это не задача Правительства и Министерство экономического развития не может и не должно разрабатывать долгосрочную стратегию развития страны.
В.А. Раевский, действительный член Сената ВЭО России, член Совета Директоров Московского нефтехимического банка, главный ученый секретарь, доктор экономических наук, профессор, выступил с докладом на тему: «Стратегия развития как бизнес документ».
С.А. Алексеев, президент НП Промышленная торговая лига «Стрельна», к.э.н., доцент, выступил с докладом на тему: «Создание единого центра управления экономикой: варианты решений – от рыночной к плановой».
С.А. Толкачев, первый заместитель декана факультета государственного управления и финансового контроля Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, выступил с докладом на тему: «Неоиндустриализация как стратегия развития России».
К.Б. Норкин, член Правления ВЭО России, вице-президент ВЭО Москвы, советник ректора Московского городского университета управления Правительства Москвы, академик Международной Академии менеджмента, РАЕН, Российской муниципальной академии, д.т.н., профессор.
О.С. Сухарев, заведующий сектором Институционального анализа экономической динамики Института экономики РАН, главный научный сотрудник Института экономики РАН, д.э.н., профессор.
«Все наши решения, все наши действия – подчинить тому, чтобы уже в обозримом будущем Россия прочно заняла место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира… Весь наш исторический опыт свидетельствует: такая страна, как Россия, может жить и развиваться в существующих границах, только если она является сильной державой. Во все периоды ослабления страны – политического или экономического – перед Россией всегда и неотвратимо вставала угроза распада», данные слова прозвучали в послании Президента РФ В.В. Путина в 2003 году, но остаются актуальными и сегодня. И при всем разнообразии точек зрения, которые озвучили участники круглого стола, данный ориентир поддержан всеми.
Состоявшийся круглый стол продолжил работу по разработке стратегии долгосрочного развития Российской Федерации. Формирование взвешенной и эффективной концепции стратегического развития страны возможно на основе учёта мнений и консолидации усилий государства, экспертного сообщества, институтов гражданского общества страны. Обсуждение методологии и практических аспектов стратегии будет продолжено в ВЭО России на рабочих совещаниях с участием экспертов Вольного экономического общества России и представителей Министерства экономического развития.
________________
В соответствии с традициями и в продолжение торжественных церемоний награждения, которые были на юбилейном
Съезде ВЭО России 31 октября,
состоялась церемония награждения. К 250-летию Вольного экономического общества России учреждена юбилейная медаль, которая вручается за особый вклад в деятельность Вольного экономического общества России, за активную социально-значимую деятельность, направленную на развитие и процветание Российской Федерации, развитие институтов гражданского общества страны.
Первый вице-президент ВЭО России,
В.Н. Красильников вручил Памятную юбилейную медаль «250 лет ВЭО России»:
Д.Б. Зимину, действительному члену Сената ВЭО России, почетному Президенту ОАО «Вымпелком», академику Международной академии связи, д.т.н, профессору.
Т.А. Козенковой, члену Президиума ВЭО России, генеральному директору ЗАО Издательский дом «Экономическая газета», ректору Академии менеджмента и бизнес-администрирования, академику Международной Академии менеджмента, заслуженному экономисту РФ, д.э.н., профессору.
А.Ю. Манюшису, члену Правления ВЭО России, декану Высшей школы бизнеса и менеджмента Международного университета в Москве, председателю экспертного Совета ВЭО России, академику Международной Академии менеджмента, д.э.н., профессору.
К 250-летию Вольного экономического общества России возрождено взаимодействие с Российским Императорским Домом.
Директор Канцелярии Ее Императорского Высочества А.Н. Закатов вручил Императорскую медаль «В память 400-летия Дома Романовых» деятелям Вольного экономического общества России:
В.Я. Беккеру, члену Правления ВЭО России, заместителю директора, директору центра стратегических исследований, прогнозирования и технико-экономических обоснований «Научно-исследовательского и проектного института Генерального плана г. Москвы», академику Международной Академии менеджмента, заслуженному экономисту РФ, к.т.н.
В.А. Козыреву, член Правления ВЭО России, академику Международной Академии менеджмента.
А.Ю. Манюшису, члену Правления ВЭО России, декану Высшей школы бизнеса и менеджмента Международного университета в Москве, председателю экспертного Совета ВЭО России, академику Международной Академии менеджмента, д.э.н., профессору.
А.А. Новикову, члену Правления ВЭО России, президенту группы компаний «Наша власть», генеральному директору и главному редактору журнала «Наша власть: дела и лица», члену Президиума, академику Международной Академии менеджмента, к.филос.н.
К.Б. Норкину, член Правления ВЭО России, вице-президенту ВЭО Москвы, советнику ректора Московского городского университета управления Правительства Москвы, академику Международной Академии менеджмента, РАЕН, Российской муниципальной академии, д.т.н., профессору.
Г.Л. Подвойскому, члену Правления ВЭО России, ведущему научному сотруднику Института экономической политики и проблем экономической безопасности ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», к.э.н.
А.Н. Пророкову, члену Ревизионной комиссии ВЭО России, действительному члену Академии менеджмента в образовании и культуре, к.э.н., профессору.
В.Н. Урсову, члену Правления ВЭО России, советнику министра культуры, академику РАЕН, к.ф.-м.н., профессору.
Г.Н. Цаголову, действительному члену Сената ВЭО России, профессору Международного университета в Москве, члену Союза писателей России, академику РАЕН, академику Международной Академии менеджмента и Европейской Академии безопасности и конфликтологии, д.э.н.
