МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ЭКОНОМИСТОВ


в генеральном консультативном
статусе Экономического и
Социального Совета ООН
ru en
Устав МСЭ

Устав МСЭ

Утвержден

на Учредительной конференции

16 ноября 1991 года

 

В новой редакции

на Собрании МСЭ

25 декабря 1996 года

УСТАВ

МЕЖДУНАРОДНОГО  СОЮЗА  ЭКОНОМИСТОВ

____________________________________________________

 

1. Общие положения

 

         1.1. Международный Союз экономистов (МСЭ), далее - “Союз”, является международным независимым неправительственным Союзом общественных объединений, организаций, экономистов и других специалистов, созданным в целях содействия экономическому и социальному прогрессу мирового сообщества.

            1.2. Наименование:

            - на русском языке - Международный Союз экономистов (сокращенно МСЭ);

            - на английском языке-International Union of Economists,Inc.(сокращенно IUE).

            1.3. Союз создан на основе добровольности, равноправия его членов, самоуправления, законности и гласности.

            1.4. Рабочие языки -  русский и английский.

            1.5. Местонахождение главных штаб-квартир Союза - Россия (г. Москва) и США (г.Нью-Йорк).

 

II. Юридический статус Союза и его членов

 

         2.1. Союз осуществляет свою деятельность  в рамках международного права, законодательства стран, на территории которых распространяется его деятельность, а также настоящего Устава, руководствуясь принципами выборности и коллегиальности всех руководящих органов, их периодической отчетности перед членами Союза, уважения мнения меньшинства.

            2.2. Союз является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, заключать договоры, контракты, соглашения, открывать расчетные и иные счета в банковских учреждениях, иметь печать, штамп, бланки, символику и иные реквизиты.

            2.3. Союз имеет право в целях  выполнения уставных задач:

            - вступать в другие общественные объединения;

            - создавать академии, институты, школы, колледжи, лицеи, предприятия, учреждения и организации в различных странах;

            - представлять интересы своих членов в международных  организациях;

            - создавать в различных странах свои представительства, отделения и другие структурные подразделения в различных государствах.

            2.4. Союз по своим обязательствам отвечает всем имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Союз не отвечает по обязательствам своих членов, члены Союза несут субсидиарную ответственность по его долгам и обязательствам. Государства не отвечают по обязательствам Союза, равно как и Союз не отвечает по обязательствам государств.

III. Цели  и  задачи Союза и его членов

                                                      

            Главными целями Международного Союза Экономистов являются:

            3.1. Содействие экономическим реформам как средству развития мирового сообщества, участие в разработке и реализации национальных и международных проектов и программ, направленных на ускорение экономического роста и стабилизацию экономического положения в странах, на развитие интеграционных процессов в различных регионах мира.

            3.2. Обеспечение широкого международного обмена информацией в различных областях экономики, науки и техники, других областях человеческой деятельности, создание условий для всестороннего обмена идеями, опытом, знаниями в организации и управлении на макро- и микроуровнях. Поиск и внедрение  новых форм международного сотрудничества.

3.3. Создание благоприятных условий для творческого общения  членов в рамках Союза, ученых и специалистов по профессиональным интересам, расширение сотрудничества с национальными и международными организациями, союзами, ассоциациями, в сфере социально-экономической и научно-технической мысли.

3.4. Защита профессиональных, творческих и социальных интересов членов Союза.

            3.5. Оказание юридической, консультативной, методической и иной помощи членам Союза в осуществлении их международной деятельности, обобщение и  распространение опыта их работы.

3.6. Организация практики и стажировки членов Союза и лиц, направляемых по решению Союза в различные страны и регионы мира, развитие научного туризма, оказание визовой поддержки лицам, приглашаемым Союзом.

3.7. Для достижения своих уставных целей и задач Союз:

            - самостоятельно и независимо от каких-либо государственных органов разрабатывает и реализует программу своей деятельности;

            - свободно распространяет информацию о своей деятельности;

            - проводит анализ и отбор наиболее актуальных  и  перспективных предложений по проблемам хозяйственной деятельности,  поддерживает и, в случае необходимости и возможности, участвует  в  финансировании  и реализации отдельных проектов;

- создает различные хозяйственные организации, обладающие правами юридического лица;

            - формирует  временные  творческие  коллективы  для  проведения исследований и разработок и осуществления внедренческих работ как по заказам предприятий,  организаций,  хозяйственных и других органов, так и по собственной инициативе, при этом самостоятельно определяет порядок и размеры оплаты труда и материального поощрения привлекаемых специалистов;

            - осуществляет информационную,  рекламно-издательскую  деятельность, учреждает средства массовой информации, выпускает научные труды, журналы, брошюры, бюллетени, плакаты и другие издания информационного, учебного и иного характера;

            - организует и проводит конкурсы,  выставки,  презентации, бизнес-туры,  лотереи,  конференции, семинары, коллоквиумы, симпозиумы, конгрессы,  дискуссии  и другие мероприятия научного и практического содержания;

- организует ярмарки и аукционы;

            - проводит общественные обсуждения и  выдвигает  работы  членов Союза на соискание премий и званий, учрежденных государственными и общественными организациями;

            - учреждает  премии за крупные научные и практические разработки,  стипендии студентам и аспирантам ВУЗов и учащимся средних учебных заведений;

            - в целях социальной защиты членов организует различные фонды,  включая специальные страховой и пенсионный фонды, фонд строительства жилья и других объектов;

            - осуществляет любую другую деятельность, не запрещенную законодательством стран, на территории которых Союз организует свою деятельность, способствующую реализации уставных целей и задач МСЭ.

 

IV. Члены Союза, их права и обязанности

 

          4.1. Союз открыт для всех, кто разделяет его цели и  принципы  деятельности. Членство в Союзе является добровольным.

            4.2. Членами Союза являются юридические лица - общественные объединения,  организации, а также физические лица - граждане любой национальности и гражданства, содействующие реализации целей и задач, изложенных  в настоящем Уставе.

            4.3.  Физические и юридические лица вступают в Союз на основании письменного заявления.

            Прием членов в Союз осуществляется по решению Президиума Союза с последующим информированием очередного Собрания. Решение о приеме принимается открытым голосованием, простым большинством голосов. Членам  Союза  выдается членский билет.

            4.4. Члены Союза имеют равные права и несут равные обязанности.

            4.5. Члены Союза имеют право:                              

             - участвовать в работе Союза;                    

             - избирать и быть избранным  в состав его руководящих органов;    

            - делегировать своих представителей на Собрание Союза, в руководящие  органы, участвовать в выработке его решений и их осуществлении, вносить предложения, рекомендации и проекты документов на рассмотрение органов Союза;

            - свободно обсуждать на собраниях, заседаниях Президиума, в печати вопросы работы Союза и его выборных органов, вносить предложения по совершенствованию их деятельности;

- создавать отделения Международного Союза экономистов в различных странах;

            - получать информацию о работе органов Союза, быть опубликованным в изданиях Союза;

            - участвовать в мероприятиях, проводимых Союзом или организуемых с его участием;

            - пользоваться поддержкой Союза для совершенствования, расширения и повышения эффективности своей работы;       

             - обращаться в Союз за помощью и пользоваться в установленном  порядке его имуществом;             

            - устанавливать и развивать через Союз двусторонние и многосторонние связи с другими  членами Союза;    

- получать необходимые информационные, методические и другие материалы, получать практическую помощь в создании профессиональных творческих центров, мастерских, лабораторий и т.д.;

- в приоритетном порядке участвовать в программах и проектах Союза;

            - по своему усмотрению свободно выйти из Союза.

            4.6. Члены  Союза  обязаны:

            - соблюдать Устав Союза;

            - принимать участие в осуществлении целей и задач Союза, реализации общих для всех членов Союза программ;

            - развивать сотрудничество общественных объединений в рамках Союза;

            - выполнять решения собраний и Президиума Союза;

            - своевременно (до 1 июля текущего года) уплачивать членские взносы, размер и порядок уплаты которых определяется Президиумом МСЭ.

            4.7. Отношения между членами Союза, а также членов Союза с Международным Союзом экономистов могут строиться на договорной основе.

            4.8. Член Союза может быть из него исключен за нарушение положений Устава по решению Президиума. Решение об исключении считается принятым,  если  за него проголосовало 2/3 членов Президиума. Решение Президиума об исключении может быть обжаловано на Собрании Союза, решение которого является окончательным.

            Кроме того членство в Союзе  прекращается:

             а) при добровольном выходе из Союза на основании письменного  заявления или решения полномочного на то органа юридического лица - общественного объединения;

            б) в случае ликвидации юридического лица - члена МСЭ;

            в) в случае смерти физического лица;

            г) при ликвидации Международного Союза экономистов.

 

V. Органы Союза, их компетенция и порядок образования

        

Органами Союза являются:

            - Собрание - высший  орган Союза;

            - Президиум - руководящий  орган Союза; 

            - Ревизионная комиссия - контрольный орган Союза;

            - Координационный совет - консультативный орган Союза.

 

                   Собрание

         5.1. Высшим руководящим органом Союза является Собрание, созываемое не реже одного раза в год.

            5.2. Решение о созыве очередного Собрания и его повестке дня принимается Президиумом МСЭ, о чем члены Союза уведомляются Дирекцией не позднее, чем за месяц до его проведения.

            5.3. Собрание считается правомочным, если на нем представлено 2/3 членов Союза либо их законных представителей.

            5.4. Внеочередное собрание может быть созвано по требованию  2/3 членов Союза, а также по решению Президиума МСЭ или Ревизионной комиссии, о чем не позднее чем,  за месяц, уведомляются члены Союза.

            5.5. К исключительной компетенции Собрания относятся:  

            - принятие Устава Союза, внесение в него изменений и дополнений; 

            - определение задач и Основных  направлений  деятельности Союза;

            - рассмотрение отчетов о деятельности МСЭ, Ревизионной Комиссии и принятие решений по ним;

            - избрание сроком на 5 лет Президента Союза, Вице-Президентов, Президиума, Председателя Координационного Совета, Председателя и членов Ревизионной Комиссии;            

            - утверждение сроком на 5 лет по представлению Президента Союза Генерального директора и директоров МСЭ;

            - рассмотрение и утверждение ежегодного бюджета (сметы) Союза и отчета о его исполнении, определение минимального размера членских взносов;

            - принятие решения о реорганизации или ликвидации Союза и утверждение состава  ликвидационной комиссии.

            5.6. Каждый член Союза имеет один голос.

            Решение Собрания считается принятым, если за него проголосовало 2/3 присутствующих участников Собрания Союза (либо их законных представителей). Порядок голосования (тайное или открытое) в каждом случае определяется участниками Собрания.

            5.7. Собрание правомочно принимать к своему рассмотрению и решать любые вопросы, которые передаются в его ведение членами Союза.

 

                   Президиум Союза

5.8. Президиум Союза - коллегиальный орган, главной функцией которого является организация деятельности Союза по выполнению уставных задач и решений Собрания.

5.9. В состав президиума входят Президент, Вице-президенты, Генеральный директор и директора МСЭ.

            5.10. Президиум Союза:

            - осуществляет руководство деятельностью Союза и его органов в период между собраниями, принимает решение о проведении Собрания и его повестке дня. В своей деятельности подотчетен Собранию;

            - организует выполнение Основных направлений и других решений, принятых Собранием, координирует деятельность членов Союза по их реализации;

            - решает вопрос о приеме в члены Союза и об исключении из членов Союза; 

            - определяет порядок уплаты и размер взноса каждого члена МСЭ;

            - принимает решение о вступлении Союза в другие общественные объединения;

            - представляет Союз во взаимоотношениях с общественными объединениями, в том числе с международными;

- обеспечивает реализацию внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством;

            - изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы членов Союза;

            - систематически информирует членов Союза о своей работе;

            - принимает решения о создании академий, институтов, школ, колледжей, лицеев, предприятий, организаций и учреждений МСЭ, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом;

            - утверждает Положение о Представительстве Союза;

            - выполняет другие функции, за исключением тех, которые входят в исключительную компетенцию Собрания.

5.11. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости и правомочны, если на заседании присутствует большинство членов Президиума. Решения Президиума принимаются простым большинством, форма голосования определяется Президиумом. Постановления Президиума подписываются Президентом и Генеральным директором Союза.

 

                   Президент Союза

         5.12. Президент:

            - избирается на Собрании Союза сроком на пять лет;

-осуществляет общее руководство, председательствует на заседаниях Президиума и несет ответственность перед Собранием за выполнение уставных целей и задач;

- представляет Союз во взаимоотношениях с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

            - отчитывается о своей работе перед Собранием;

            - непосредственно осуществляет руководство Президиумом МСЭ и председательствует на его заседаниях;

            - определяет функции, полномочия вице-президентов и руководит их деятельностью;

            - решает вопросы деятельности Союза, вытекающие из его целей и задач и не входящие в исключительную компетенцию других органов.

            5.13. В случае отсутствия Президента его обязанности возлагаются  им на одного из вице-президентов.

            5.14. Вице-президенты Союза:

            - избираются на Собрании Союза сроком на пять лет;

- отвечают за сферу деятельности, порученную Президентом МСЭ.

5.15. Для обеспечения деятельности МСЭ, решения текущих оперативных вопросов, организации выполнения принятых Собранием и Президиумом МСЭ решений формируется аппарат МСЭ.

            Руководят работой аппарата МСЭ Генеральный директор и два директора МСЭ, утверждаемые Собранием членов Союза сроком на пять лет.

 

                   Генеральный директор

         5.16. Генеральный директор:

            - утверждается Собранием по представлению Президента Союза сроком на 5 лет;

            - организует исполнение принятых на Собрании и Президиуме решений;

            - издает распоряжения по вопросам деятельности аппарата МСЭ;

            - в пределах своих полномочий от имени Президиума, без доверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает счета в банках, реализует имущественные права Союза;

            - без доверенности представляет Союз во взаимоотношениях с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами в государствах, на территории которых действует Союз;

            - утверждает структуру и штатное расписание аппарата МСЭ, распределяет обязанности между ее работниками, осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, определяет размеры денежных окладов, размеры материального поощрения, осуществляет наложение взысканий;

            - распределяет обязанности между директорами МСЭ;

            - осуществляет другие функции по поручению Президента и Президиума Союза.

 

                   Ревизионная Комиссия

         5.17. Ревизионная Комиссия:

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, соблюдением действующего законодательства и настоящего Устава, финансовой и договорной дисциплины, состоянием учета и расходованием материальных ценностей и средств в Союзе.

            - ежегодно проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности. По своему усмотрению вправе проводить отдельные целевые проверки. Руководящие органы Союза, должностные лица, штатные работники обязаны по требованию Комиссии представлять финансово-хозяйственные и иные документы при проведении проверок и ревизий;

            - подотчетна Собранию Союза, которому отчитывается о своей деятельности.

            5.18. Председатель и члены Ревизионной Комиссии избираются Собранием Союза сроком на пять лет. Количественный состав Ревизионной Комиссии устанавливается Собранием, члены Комиссии не могут быть избраны в руководящие и исполнительные органы Союза.

                  

                  

 

Координационный Совет

         5.19. Координационный совет является консультативным органом Союза и создается из числа авторитетных ученых, представителей органов государственного управления и учреждений, проявивших заинтересованность и оказывающих  содействие в деятельности  Союза.

            5.20. Председатель Совета избирается Собранием членов Союза сроком на пять лет.

5.21. Координационный Совет вносит предложения Собранию об основных  программах научной и практической деятельности Союза. Проводит свои заседания по мере необходимости.

 

VI. Структура и территория деятельности Союза

 

6.1. В структуру Союза входят:

-общественные объединения экономистов различных стран, являющихся членами Союза;

- отделения Союза и другие структурные подразделения, создаваемые по инициативе членов Союза;

- представительства Союза, создаваемые решением Президиума МСЭ.

6.2. Отделения Союза могут действовать как на основании настоящего Устава, так и на основании собственных уставов, отражающих особенности, цели и задачи, формы их работы, и не противоречащие настоящему Уставу;

6.3. Решения о создании отделения Союза, об утверждении его устава и формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на общем собрании отделения и утверждаются Президиумом МСЭ. С момента принятия указанных решений отделение Международного Союза экономистов считается созданным и может осуществлять свою деятельность в соответствии с уставом, приобретает права, за исключением прав юридического лица.

Правоспособность отделения Союза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. С согласия Союза и в соответствии с установленными правилами отделение может использовать символику Союза.

            6.4. Отделения Союза, не принимающие своего устава и действующие на основании настоящего Устава, имеют следующие руководящие органы:

- общее Собрание (конференция);

- председатель (руководитель, президент).

6.5. Высшим руководящим органом отделения является общее собрание (конференция), созываемое председателем (руководителем, президентом) по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Общее собрание (конференция) правомочно решать любые вопросы деятельности отделения. К исключительной компетенции общего собрания (конференции) относится:

- решение вопросов о создании, ликвидации, реорганизации отделения;

- выборы председателя (руководителя, президента) отделения;

- выборы делегатов на общее Собрание Союза;

- утверждение отчета председателя (руководителя, президента) отделения.

            Общее собрание (конференция) считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов отделения. Форма голосования определяется общим собранием (конференцией) отделения.

            Председатель (руководитель, президент) отделения осуществляет руководство деятельностью отделения в период между общими собраниями (конференциями) отделения. Председатель (руководитель, президент) отделения избирается на общем собрании (конференции) отделения более половиной голосов членов отделения, присутствующих на общем собрании (конференции) сроком на пять лет. Председатель (руководитель, президент) может принимать решения по всем вопросам, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию общего собрания (конференции) отделения.

6.6. Отделения и общественные объединения, имеющие свои уставы, являются собственниками своего имущества. В том случае, когда структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе настоящего Устава, собственником имущества является Союз в целом, а подразделения имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Союзом.

            6.7. Представительства Союза могут пользоваться правами юридического лица по законодательству, действующему на территории страны, где они созданы, и обладать обособленным имуществом, иметь самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков разных стран, собственные печати, бланки и иные реквизиты юридического лица. Они имеют право от своего имени или по поручению Союза вступать в договорные и иные правоотношения, совершать гражданско-правовые сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцами и ответчиками в судах. С согласия Союза и в соответствии с установленными правилами его представительства могут использовать символику МСЭ.

            6.8. Представительства Союза действуют на основании Положения, утверждаемого Президиумом МСЭ.

6.9. Международный Союз экономистов действует на территории государств, где осуществляют деятельность его члены - общественные объединения, организации - и структурные подразделения.

 

VII. Финансово-хозяйственная деятельность Союза

 

         7.1. В собственности Союза может быть движимое и  недвижимое имущество: здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь,  имущество культурно-просветительного  и  оздоровительного назначения,  денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги, издательства, типографии и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Союза,  предусмотренной настоящим Уставом.

            В собственности Союза могут находиться хозяйственные организации, созданные им в соответствии с уставными целями и задачами, движимое и недвижимое имущество, денежные средства, добровольно переданные ему другими организациями и учреждениями,  а также отдельными лицами.

            7.2. Денежные средства Союза и его структурных подразделений  формируются за счет:

            - членских взносов;

            - добровольных денежных взносов и пожертвований организаций, предприятий, учреждений, кооперативов, общественных объединений, отдельных граждан, заинтересованных в деятельности Союза; 

            - доходов от предпринимательской и иной деятельности, поступлений и отчислений от деятельности созданных Союзом предприятий;

            - отчислений организаций, образованных Союзом;

            - доходов от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

            - банковских и иных кредитов;

            - поступлений от депозитных вкладов и сумм, размещенных под проценты в ценные бумаги (акции, облигации и др.);

            - поступлений от проведения лекций и лотерей;

            - иных законных поступлений.

            7.3.  Денежные средства Союза расходуются на:

            - финансирование программ, проектов, исследований и др., реализуемых в соответствии с настоящим Уставом;

            - обеспечение подготовки и проведения научно-практических мероприятий (конкурсов, конгрессов, семинаров, конференций и др.);

            - проведение учебы, повышения квалификации, пропаганды и распространение передового опыта;

            - укрепление материально-технической базы Союза;

            - развитие международных связей;

            - содержание и поощрение исполнительного аппарата Союза, оплату труда привлекаемых экспертов и советников;

            - создание предприятий с правом юридического лица для решения задач, указанных в Уставе Союза;

            - проведение ежегодных Собраний Союза и другие расходы в соответствии с целями и задачами Союза;

            - содержание представительств в стране пребывания.

Средства Союза используются на цели и задачи Союза, указанные  в  данном  Уставе, в соответствии с бюджетом (сметой), утвержденным Собранием.                                                                                       

            7.4. Распоряжение средствами Союза находится в его исключительной компетенции. Члены Союза не пользуются обособленными правами на объекты, входящие в состав имущества Союза, в том числе на объекты, переданные ими в счет взносов  в Союз.

            7.5. Доходы Союза не могут быть перераспределены между членами Союза  и используются только для выполнения уставных  задач.  

            7.6. Управление денежными средствами и имуществом Союза осуществляется Президиумом МСЭ.

            7.7. Союз может совершать в отношении находящегося в его собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству стран, на территории которых действует Союз, и настоящему Уставу.

            7.8.  Союз отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое, по законодательству, может быть обращено взыскание.

            7.9. Союз ведет бухгалтерский учет и отчетность в установленном в странах порядке.

            7.10. Собственность Союза охраняется государством и может быть отчуждена только по решению суда в соответствии с действующим законодательством по месту его регистрации.

 

VIII. Изменения и дополнения в Устав

 

         8.1. Изменения и дополнения в Устав Союза являются исключительной компетенцией Собрания членов Союза и подлежат государственной регистрации в установленном законодательством различных стран порядке.

            8.2. Изменения и дополнения в Устав считаются принятыми, если за них проголосовало 2/3 присутствующих на собрании членов МСЭ.

 

 

 

IХ. Порядок ликвидации или реорганизации  Союза

 

         9.1. Деятельность Союза в целом прекращается путем ликвидации  по решению Собрания, принятому 2/3 голосов от членов, присутствующих на Собрании  Союза.

9.2. Деятельность Союза на территории отдельных стран может быть прекращена только по решению суда этих стран.

9.3. Реорганизация  производится по решению Собрания, принятому 2/3 голосов от членов, присутствующих на Собрании  Союза.

            9.4. Средства и имущество Союза, оставшиеся после его ликвидации, используются на цели, определяемые Уставом.

            9.5. Союз обеспечивает учет и сохранность документов штатных работников и при ликвидации своевременно передает их в установленном порядке на государственное хранение в Архив.